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　　從統計分析還可看出，許多已實(shí)施基本藥物制度的基層醫療衛生機構并沒(méi)有相應實(shí)施績(jì)效工資制度，已實(shí)施績(jì)效工資制度的**辦鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)機構比已實(shí)施基本藥物制度的分別低 10個(gè)百分點(diǎn)和35個(gè)百分點(diǎn)。在對鄉村醫生承擔公共衛生服務(wù)進(jìn)行補助方面，補助高的省市年人均補助標準達到1萬(wàn)元以上，低的地方不足500 元，差距非常大。

 

　　這些分析表明，不少省區還沒(méi)有深刻理解把握我們利用在基層實(shí)施國家基本藥物制度的機遇，推進(jìn)基層綜合改革，一舉解決多年困擾我們的編制、補償、運行、內部管理等多個(gè)問(wèn)題的思路，工作中協(xié)調無(wú)力，推進(jìn)乏力。

 

　　在基本公共衛生服務(wù)方面，2010年全國人均基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費補助標準達到了17.5元，有24個(gè)省份低于均值，其中有5個(gè)省沒(méi)有達到人均15元的標準。在建立城鄉居民健康檔案方面，有2個(gè)省的城鎮居民建檔率低于 20%，3個(gè)省農村居民建檔率低于10%。重大公共衛生服務(wù)項目雖然全國整體完成情況良好，但還有相當部分省市進(jìn)展緩慢，沒(méi)有實(shí)現任務(wù)過(guò)半，最低的僅完成百分之十幾的任務(wù)量。如到9月底尚有5個(gè)省市未開(kāi)始乙肝疫苗補種工作，白內障免費手術(shù)項目有2個(gè)省完成率低于40%。農村婦女宮頸癌檢查項目有5個(gè)省區市完成率低于40%。