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　　陳竺在報告中分析了人民群眾“看病難看病貴”的主要原因，介紹了醫改方案的主要政策思路和具體措施，并總結了醫改五項重點(diǎn)改革工作取得的成效。他說(shuō)，兩年來(lái)，醫改取得了明顯進(jìn)展和初步成效，人民群眾得到了看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的實(shí)惠。

 

　　陳竺指出，徹底緩解看病就醫問(wèn)題是一項長(cháng)期、艱巨和復雜的任務(wù)，今后衛生系統將按照**、***要求，圍繞?；?、強基層、建機制，統籌安排。2010年突出抓好建立基本藥物制度和加快公立醫院改革試點(diǎn)，全面推進(jìn)五項改革重點(diǎn)工作，進(jìn)一步緩解“看病難看病貴”。一是鞏固完善新型農村合作醫療制度，推行基本公共衛生服務(wù)均等化，提高籌資和服務(wù)水平，給群眾帶來(lái)更多實(shí)惠。二是以實(shí)施基本藥物制度為抓手，建立基層醫療衛生機構新的運行機制。三是集中力量加快公立醫院改革試點(diǎn)，確定一批看得準、見(jiàn)效快的公立醫院改革政策措施，向全國推廣，爭取在讓人民群眾得實(shí)惠得方便、緩解看病難看病貴和讓醫務(wù)人員受鼓舞三個(gè)方面取得突破性進(jìn)展。同時(shí)，鼓勵指導試點(diǎn)城市在“管辦分開(kāi)、政事分開(kāi)、醫藥分開(kāi)、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開(kāi)”等重大體制機制綜合改革上先行探索，形成經(jīng)驗，逐步推廣。四是進(jìn)一步健全基層醫療衛生服務(wù)體系，不斷提高基層醫療衛生機構服務(wù)能力和水平，提高衛生資源的有效利用，逐步解決“看病難看病貴”問(wèn)題。